20.01.2015,  21:31:36 | 7 comentarii | 2463 vizualizari
CEH SA - amendat de cei de la Combaterea Discriminării în urma unui articol publicat de ZVJ. Condiţiile de angajare a minerilor – declarate discriminatorii! CEH SA a pierdut procesul pe această temă la CA Alba Iulia! Urmează recursul


de Cătălin DOCEA
La data de 03 martie 2014, sub dosarul numărul 142/57/2014, a fost înregistrată pe rolul Curţii de Apel Alba Iulia acţiunea formulată de Complexul Energetic Hunedoara S.A., prin Sucursala Divizia Minieră, în calitate de succesoare în drepturi şi obligaţii a Societăţii Naţionale a Huilei S.A., în contradictoriu cu Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării (CNCD), prin care s-a solicitat anularea Hotărârii nr. 35/22.01.2014, emisă de Colegiul Director al CNCD, ca netemeinică şi nelegală. Şi, de asemenea, s-a cerut exonerarea CEH SA de la plata amenzii contravenţionale în cuantum de 3.000 de lei.
 
SNH SA a organizat un concurs pentru ocuparea a 60 de posturi de „muncitor necalificat subteran”, pentru abatajele frontale şi lucrările de pregătire aferente acestora de la sucursala mina Lupeni. În acest scop a fost publicat în presa locală anunţul pentru organizarea concursului, societatea transmiţând spre difuzare anunţuri de informare inclusiv la posturile locale de televiziune.
Concursul s-a desfăşurat începând cu data de 29 mai 2013, în baza „Regulamentului privind analiza şi selecţia personalului care urmează a fi angajat în cadrul SNH SA - E.H. Lupeni”, întocmit la nivelul societăţii, şi s-a organizat în două etape: evaluarea dosarelor şi susţinerea probei practice, pentru fiecare dintre acestea regulamentul stabilind condiţii, criterii şi punctaje pentru participare.
În urma unui articol...
...de presă din data de 16.05.2013, apărut în cotidianul „Ziarul Văii Jiului”, nr. 1199, în cadrul căruia am arătat că eventualii candidaţi vor fi evaluaţi după criterii ce încalcă flagrant legislaţia antidiscriminare, CNCD a dispus - prin Nota de autosesizare nr. 3682/29.05.2013 - începerea din oficiu a unei analize de discriminare pe criterii de vârstă, domiciliu şi ţinută.
Colegiul Director al CNCD a stabilit că faptele sesizate de cotidianul nostru constituie discriminare, sancţionând SNH SA cu amendă contravenţională în sumă de 3.000 de lei.
În faţa instanţei, reprezentanţii CEH SA au susţinut că ocuparea postului de muncitor nu a fost condiţionată în nici un fel de domiciliu sau vârstă, şi că ar fi asigurat liberul acces la toate etapele prevăzute de regulament.
Pentru etapa I a concursului,...
...într-adevăr, evaluarea dosarelor de înscriere s-a făcut prin acordarea unui punctaj diferenţiat care a avut în vedere două elemente: domiciliul şi vârsta, însă „criteriile au fost justificate obiectiv” - au spus cei de la CEH SA în faţa judecătorilor, „de un scop legitim, iar metodele de atingere a scopului au fost adecvate şi necesare”.
Reprezentanţii CEH SA au recunoscut în instanţă că punctajul a fost acordat diferenţiat candidaţilor având în vedere elementele domiciliu şi vârstă sub pretextul că nu putea să asigure transportul la şi de la locul de muncă al candidaţilor potenţiali salariaţi, cu domiciliul situat în partea de est a Văii Jiului, deşi în conformitate cu prevederile Contractului Colectiv de Muncă îşi asumaseră această obligaţie.
Cu privire la criteriul vârstă s-a stabilit un punctaj diferenţiat justificat de faptul că locurile de muncă la mină sunt cele mai periculoase şi se desfăşoară în condiţii extrem de grele, necesitând un mare efort fizic şi psihic.
Prin acordarea punctajului...
...diferenţiat în funcţie de aceste două elemente, au spus cei de la CEH SA, nu s-ar fi limitat accesul persoanelor la posturile de muncitor pentru a căror ocupare a fost organizat concursul, fiind admişi la concurs toţi candidaţii, indiferent de domiciliu sau vârstă.
Prin întâmpinarea depusă la Curtea de Apel Alba Iulia, CNCD a solicitat respingerea plângerii intentată împotriva hotărârii sale, cu nr. 35/2014, emisă de Colegiul Director al CNCD,  motivat, în esenţă, de următoarele împrejurări:
Regulamentul de concurs impunea o notă finală minimă de promovare a concursului de angajare - 6, la obţinerea căreia contribuia, în proporţie de 50%, şi proba de analiză a dosarului bazată pe notele obţinute în raport cu criteriile domiciliului şi vârstei. De aici rezultă că, fie şi dacă s-a obţinut o notă mare (sau chiar maximă - aceasta însemnând maxim 10 puncte) la proba practică, candidaţii care nu corespundeau criteriului domiciliului în municipiul Lupeni (sau chiar în localităţile limitrofe), respectiv vârstei în special de 24 -26 ani şi, în general, sub 30 de ani (la această probă nota maximă putând însemna 40 de puncte), şi care, în consecinţă, nu erau notaţi suficient (putând obţine maxim 5 puncte: adică domiciliul în alte localităţi 4 puncte şi vârsta de peste 30 ani = 1 punct), nu deţineau posibilitatea promovării concursului de angajare sau, oricum, erau dezavantajaţi.
În felul acesta,...
...având în vedere că se impunea o notă minimă finală pentru promovarea concursului de angajare – 6, la obţinerea căreia contribuiau în proporţie de 50% şi criteriile domiciliului şi vârstei, este indubitabil că respectivele criterii influenţau într-un mod hotărâtor ocuparea posturilor (în număr de 60) limitativ scoase la concurs.
Este evident că impunerea unei condiţii de angajare cu caracter discriminatoriu, al cărei scop sau efect este acela de a avantaja candidaţii care corespund criteriilor impuse, în detrimentul celorlalţi, presupune o ingerinţă în dreptul la angajare, de natura încălcării dreptului la muncă.
O astfel de condiţionare a generat, simultan, atât efectul dezavantajării la probele de concurs a candidaţilor care nu îndeplineau criteriile impuse, cât şi efectul descurajării potenţialilor candidaţi de a aplica la concurs, fiind, în consecinţă, de natură a împiedica accesul acestora pe piaţa muncii, şi astfel constituind o discriminare la angajare.
Dreptul lezat...
...a fost cel la angajare în condiţii de egalitate, sub aspectul liberei alegeri a locului de muncă, corelativ necondiţionării ocupării unui post de domiciliul stabil într-un anumit loc sau de vârstă.
Din susţinerile reprezentanţilor CEH SA în faţa instanţei nu a rezultat nicio justificare obiectivă şi rezonabilă pentru condiţionarea ocupării unui post prin stabilirea unor criterii de genul domiciliului şi vârstei.
Pe de altă parte, admiţând că, practic, angajatul trebuie să locuiască în localitatea sau în preajma localităţii în care îşi are sediul angajatorul sau în localitatea în care urmează să-şi exercite meseria, astfel încât să nu-i fie afectat potenţialul exercitării atribuţiilor de serviciu, acest fapt însă nu presupune  o obligativitate de domiciliere în respectiva localitate.
Cât priveşte...
...justificarea condiţiei de vârstă în sensul condiţiilor grele si periculoase de muncă în cadrul minelor din Valea Jiului, aceasta nu poate fi primită ca una pertinentă, întrucât nu poate fi explicat, obiectiv sau măcar logico-raţional, cum cei care se încadrează, în special, în categoriile de vârstă 22 - 24 ani şi 24 - 26 ani sau, în general, până la 30 ani nu ar fi afectaţi de greutatea şi periculozitatea condiţiilor respective de muncă, în timp ce ceilalţi (cu vârste începând cu 31 ani) ar fi.
Analizând...
...cererea de chemare în judecată în raport de susţineri­le părţilor, de înscrisurile aflate la dosar, precum şi de prevederile legale incidente în cauză, Curtea de Apel Alba Iulia a reţinut că aceasta este nefondată. 
Urmare a Hotărârii Consiliului de Administraţie nr.8/2013, Societatea Naţională a Huilei, în prezent având ca succesor în drepturi şi obligaţii CEH SA, a procedat la organizarea unui concurs pentru ocuparea a 60 de posturi de „muncitor necalificat subteran” la sucursala Exploatarea Huilei Lupeni.
În acest sens, SNH-SA a publicat anunţul pentru organizarea concursului în presă şi a transmis spre difuzare anunţuri de informare la posturile locale de televiziune.
Concursul s-a desfăşurat în baza „Regulamentului privind analiza şi selecţia personalului care urmează a fi angajat în cadrul S.N.H. SA-E.H. Lupeni”, întocmit la nivelul societăţii, fiind organizat în două etape: evaluarea dosarelor de înscriere pentru participarea la concurs şi susţinerea probei practice, pentru fiecare dintre acestea fiind stabilite prin regulament condiţii, criterii şi punctaje de participare.
Astfel,... 
...potrivit punctului IV din regulamentul anterior menţionat (f.37-40), intitulat „Validarea rezultatelor. Afişarea rezultatelor”, nota finală a concursului avea la bază două elemente, notate de la 1 la 10, după cum urmează: analiza dosarului având pondere de 50% şi proba practică, cu o pondere de 50%.
În privinţa componentei reprezentată de analiza dosarului, regulamentul acorda criteriului „domiciliu” o pondere de 20% din nota finală, punctajul însă fiind acordat diferenţiat în funcţie de localitatea de domiciliu a participantului, astfel: domiciliul în Municipiul Lupeni - 20 de puncte; domiciliul în localităţi limitrofe Municipiului Lupeni, respectiv Vulcan şi Uricani - 10 puncte; domiciliul în alte localităţi - 4 puncte.
În privinţa criteriului „vârstă”, regulamentul prevedea o pondere de 30% din nota finală, punctajul însă fiind acordat diferenţiat în funcţie de categoria de vârstă a partici­pantului, astfel: 18 - 22 de ani – 10 puncte; 22 - 24 de ani – 15 puncte; 24 - 26 de ani – 20 de puncte; 26 - 28 de ani – 15 puncte; 28 - 30 de ani – 10 puncte; peste 30 de ani – 1 punct.
În plus,...
...la punctul III din regulament, referitor la desfăşurarea selecţiei, se regăseau menţiuni cu privire la faptul că participanţii se vor prezenta la proba practică în ţinută sport şi vor avea asupra lor actul de identitate.
Prin nota de autosesizare nr. 3682729.05.2013, CNCD a dispus începerea, din oficiu, a procedurii de investigare a faptelor de discriminare. Nota de autosesizarea avut în vedere un articol de presă din data de 16.05.2013, apărut în numărul 1.199 al cotidianului “Ziarul Văii Jiului”, care prezenta ca faptă de discriminare condiţionarea la angajare în funcţie de criteriile vârstei, domiciliului şi ţinutei sport, în cadrul Societăţii Naţionale a Huilei S.A.
În cadrul articolului...
...arătam că viitorii lopătari pricepuţi de la EH Lupeni vor fi aleşi după criterii ce încalcă flagrant legislaţia antidiscriminare şi, reproducem din arhiva ziarului, faptul că eventualii candidaţi vor fi evaluaţi în funcţie de criterii precum „dacă locuiesc în Lupeni, au trening şi între 24-26 de ani, au toate şansele să se angajeze ca muncitori necalificaţi, dacă locuiesc în Aninoasa, au costum şi vârsta de 30 de ani, sunt descalificaţi din start. Dacă domiciliază în Vulcan sau Uricani se acordă doar 10 puncte, iar dacă domiciliază în orice altă localitate primesc doar 4 puncte”.
În acest sens s-a dispus investigarea faptei de discrimi­nare faţă de criteriul vârstă, domiciliu şi ţinută sport, astfel cum a fost precizat în cadrul articolului nostru.
Analizând înscrisurile şi lucrările dosarului în raport cu motivele invocate de către părţi şi dispoziţiile legale aplicabile, Colegiul Director al CNCD, prin Hotărârea nr. 35/2014, a decis că aspectele sesizate întrunesc elementele constitutive ale unei fapte de discriminare, în ceea ce priveşte criteriile vârstă şi domiciliu, SNH SA fiind sancţionată cu amendă contravenţională în cuantum de 3.000 de lei. Prin aceeaşi hotărâre, în ceea ce priveşte criteriul „ţinută sport”, Colegiul a apreciat că acesta este justificat obiectiv, având în vedere necesitatea susţinerii unei probe practice de către candidaţi.
Astfel, prin discriminare,...
...potrivit definiţiei regăsite în cuprinsul art.2 alin.1 din OG nr.137/2000, republicată, se înţelege orice deosebire, excludere, restricţie sau preferinţă, pe bază de rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, sex, orientare sexuală, vârstă, handicap, boală cronică necontagioasă, infectare HIV, apartenenţă la o categorie defavorizată, precum şi orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoaşterii, folosinţei sau exercitării, în condiţii de egalitate, a drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social şi cultural sau în orice alte domenii ale vieţii publice.
Curtea de Apel Alba Iulia a constatat că în cauză au fost îndeplinite condiţiile pentru fapta de discriminare directă, fiind vorba de un tratament diferenţiat, manifestat printr-o excludere, tratament ce a avut în vedere criteriile „vârstă” şi „domiciliu”, generând efectul restrângerii, înlăturării recunoaşterii sau exercitării în condiţii de egalitate a dreptului la muncă al potenţialilor candidaţi la concurs, funcţie de vârsta şi domiciliul acestora, drept garantat constituţional. 
Punctele alocate pentru prima etapă a concursului de angajare îi favorizau expres şi efectiv pe cei care îndeplineau condiţiile de domiciliu în municipiul Lupeni, respectiv de vârstă între 24 - 26 ani, în special, şi până în 30 de ani, în general, fiind, pe cale implicită, dezavantajaţi cei care nu corespundeau acestor criterii.
În acest context faptic,...
...reţinând că ponderea etapei de analiză a dosarului (analiză care subsuma cele două condiţii împricinate) era de 50% din rezultatul final al concursului de angajare în cauză, ocuparea posturilor făcându-se în ordinea des­crescătoare a notelor obţinute (inclusiv în urma analizei dosarelor), aşa cum rezultă în mod explicit din “Regulament”, este indubitabil că impunerea celor două condiţii era hotărâtoare pentru ocuparea posturilor de „muncitor necalificat subteran” în cadrul Societăţii Naţionale a Huilei S.A.
Aceasta cu atât mai mult cu cât concursul de angajare în cauză, care includea condiţia domiciliului şi a vârstei, ca unic factor de notare în proba de analiză a dosarelor, viza un număr limitat de posturi - “60 posturi muncitor necalificat”, ceea ce presupunea de la bun început că, în cazul unui surplus de candidaţi, respingerea acestora se făcea, într-o măsură hotărâtoare, în baza criteriilor domiciliului şi vârstei, criterii care caracterizau una dintre probe.
Ca atare,...
...s-a reţinut de către magistraţii Curţii de Apel Alba Iulia că determinante pentru ocuparea celor “60 posturi muncitor necalificat” în cadrul Societăţii Naţionale a Huilei S.A. erau domiciliul (în municipiul Lupeni - 20 p.) respectiv vârsta candidaţilor (în special 24 -26 ani - 20 p), criterii care, odată îndeplinite, determinau obţinerea notei maxime la proba de analiză a dosarului, ceea ce reprezenta şi 50% din nota finală a concursului de angajare în cauză, fiind dezavantajaţi, fără posibilitate de tăgadă, candidaţii care nu îndeplineau condiţia de a domicilia în municipiul Lupeni şi cei care nu se încadrau în segmentul de vârstă 24-26 de ani cărora le era acordat punctajul maxim în etapa evaluării dosarelor.
O astfel de condiţionare...
...a generat, simultan, atât efectul dezavantajării la probele de concurs a candidaţilor care nu îndeplineau criteriile impuse, cât şi efectul descurajării potenţialilor candidaţi de a participa la concurs, fiind, în consecinţă, de natură a împiedica accesul acestora pe piaţa muncii, şi astfel constituind o discriminare la angajare.
Nu în ultimul rând, susţinerile SNH SA referitoare la res­pectarea de către aceasta a legislaţiei antidiscriminare, justificate de împrejurarea că toţi candidaţii care s-au înscris la concursul organizat de către aceasta, pentru ocuparea celor 60 de posturi de muncitor necalificat subteran, au fost admişi, sunt lipsite de relevanţă în cauză, întrucât premisele tratamentului discriminator s-au născut la momentul declanşării procedurii de selecţie, prin publicarea anunţului de organizare a concursului în baza regulamentului întocmit la nivelul societăţii, şi nu la momentul finalizării acestei proceduri.
Pe cale de consecinţă,...
...la data de 6 iunie 2014, Curtea de Apel Alba Iulia a respins acţiunea în anulare formulată de Complexul Energetic Hunedoara S.A., prin Sucursala Divizia Minieră, în calitate de succesoare în drepturi şi obligaţii a Societăţii Naţionale a Huilei S.A., împotriva Hotărârii nr. 35/22.01.2014, adoptată de Colegiul Director al Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării. CEH SA a formulat recurs, dosarul urmând a primi termen pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie. Vom reveni.

Comentarii articol (7 )

#1 Momo Barabaş21.01.2015,  01:05:31
Felicitări ZVJ! Ruşine să le fie juriştilor şi "doctorilor" în drept de la CEH SA care şi-au dat avizul pentru o procedură evident discriminatorie...
#2 bulache21.01.2015,  06:33:56
Sa vedeti acum IMPLICARE LA LIVEZENI A LUI RAZSMERITA.CA ZICE CA NU E LA EL LA LUPENI SI POATE FACE UN BAN CINSTIT.
#3 zece21.01.2015,  06:40:37
Fenomenul este generalizat, pacat ca din cand in cand se fac publice asemenea fapte. Statistica arata ca 94% din posturi sunt pe criterii pile, cunostinte, relatii, atat la stat cat mai ales la privat, unde e si munca cea mai mare la negru.
#4 JORGU21.01.2015,  11:52:51
LA STAT ESTE BANUL PUBLIC,LA PRIVAT ESTE BANUL LUI SI FACE CE VREA CU EL....E PROBLEMA LUI DACA ANGAJEAZA PE PILE SI RELATI..IAR CU MUNCA LA NEGRU...S-AR PUTEA SA AI DREPTATE<< ZECE>>
#5 Janos Jianu21.01.2015,  16:33:43
Ţara a ajuns pe mâna jegoşilor şi nemernicilor. Oameni buni, atâţia câţi aţi mai rămas! TREZIŢI-VĂ. Trebuie să ne luptăm cu jigodimea generalizată! Cinste acestui ziar, care are curajul de a demasca mizeria umană în care trăim. Oameni buni! E timpul să trecem la luptă!
#6 John Duck21.01.2015,  18:07:02
Ar trebui sa analizati si sa documentati si la S.E. Paroseni unele angajari , facute pe criterii de rudenie , apartenenta politica si poate si alte "criterii" nebanuite de nimeni.
#7 adi30 lupeni25.01.2015,  15:43:28
ne plimba ca pe niste catei de la uricani se ajunge la livezeni si vulcan dar tot lupeni e tara hotilor astai clar,la lupeni se fac magariile


Adauga comentariu
  Numele tau:


  Comentariul tau:


  C창t fac 2 ori 10  ?  


   DISCLAIMER
   Atentie! Postati pe propria raspundere!
   Inainte de a posta, cititi aici regulamentul: Termeni legali si Conditii


Informatiile publicate de zvj.ro pot fi preluate doar in limita a 250 de caractere, cu CITAREA sursei si LINK ACTIV. Orice alt mod de preluare a textelor de pe acest site constituie o incalcare a Legii 8/1996 privind drepturile de autor si va fi tratat ca atare.




Îți dorești o presă liberă și independentă? Alege să o susții!

Banii rezultați din contribuțiile cititorilor sunt esențiali pentru a susține pe termen lung articolele, investigațiile, analizele și proiectele noastre.

Poți contribui cu donații prin Pay Pal sau prin donatii directe în contul
Ziarul Vaii Jiului SRL. 
CONT LEI: RO94BTRL02201202K91883XX, 
deschis la Banca Transilvania.

Payments through Paypal




Pe aceeasi tema
„Mă numesc Hoca Petre-Nicolae, născut in 1970, 19 iunie, în Lupeni. Părinţii, Ioan si Doina, mama casnică, iar tata a termina[..]
01.04.2015, 20:18   |    1 comentarii
Ne pare bine că la iniţiativa ZVJ, în ceea ce priveşte bustul lui Avram Iancu, un consilier local petroşenean a percutat[..]
24.11.2014, 21:19   |    7 comentarii
Simpatica poştăriţă care, aproape zi de zi, urcă scările redacţiei ZVJ cu corespondenţa ne-a adus un plic, pe care scria: [..]
15.10.2014, 21:12   |    0 comentarii
Astăzi consilierul local PSD Doru Sipeţan îşi prezintă cartierul unde locuieşte de peste 20 de ani, „cu bune şi [..]
06.02.2014, 20:25   |    3 comentarii
- - -
Bannere şi mesh-uri publicitare - click pentru a comanda online!

_____
Flyere, pliante, broşuri, afişe, cărţi de vizită, mape, formulare...
_____
Cataloage promoţionale 2024
_____
Plăcuţe şi indicatoare pentru case, blocuri, sedii
_____
Rame click - comandă online!
_____
Panou decorativ pentru interior sau exterior – tu alegi designul!
_____
Steaguri publicitare - click pentru a comanda!
_____
Stâlpi pentru delimitare (opritori, de ghidare) - comandă online!






_____
Cataloage promoţionale 2024


Îți dorești o presă liberă și independentă?
Alege să o susții!
_____
Bannere şi mesh-uri publicitare - click pentru a comanda online!
Promovare
Publicitate
Newsletter